在南塘镇白山村，陆丰东站已经基本完成了主体结构的建设，正在进行车站设施装修和周边土地平整；在甲子镇东宫渔港，清淤船正在紧张地进行航道疏浚工作，为港口建设做好前期工作。南塘和甲子正在通过基础设施建设提高陆运海运能力，为镇域商贸服务业发展打造良好的经营基础和营商环境，让本土品牌更好地与外界市场联通。同时，开展招商引资活动，让更多的商贸企业家来陆丰投资兴业。通过挖掘自身文化产业潜力，吸引全国各地的游客到陆丰来感受当地的风土人情，享受山海相融的自然风景，为陆丰商贸服务业发展贡献重要力量。

南塘镇积极谋划布局 打造高铁周边商贸区 

南塘镇有着丰厚的历史文化和得天独厚的地理区位优势，南塘是陆丰市通往东南沿海5镇80万人的必经之地，陆路四通八达，向南对接陆丰碣石、甲子、湖东三港，是陆丰东南部中心交通枢纽。

作为传统的农业大镇、商贸重镇，南塘在陆丰市乡村振兴示范带建设以来，依托汕汕高铁陆丰东站的建设，将在高铁站两翼发展“两个园区”。其中，南塘工业园目前已完成立项、勘察、初步设计、概算等前期工作，准备落地后径村和四池村，计划投资10亿元。另外，南塘物流园区拟选址溪南村，一期项目计划征地100亩，正在谋划和推进设计当中。

“以前南塘的发展重心集中在中部，现在要把重心向西拓展。”南塘镇党委书记林永章对记者说。

在高铁站建成后，南塘将谋划打造一个高铁周边的商贸区域，围绕陆丰东站建设住宅小区和商业街，其中包括商贸、餐饮、文化娱乐中心和文化公园。

南塘镇土地资源丰富，总面积达到了141.51平方公里，排在陆丰市第二位。其下辖5个社区，24个行政村，总人口16万多人，耕地面积10万亩左右，是汕尾市三大农业镇之一。

南塘结合自身农业大镇情况，瞄准陆丰市赋予的“打造东翼物流中心，形成市域东南部商贸流通和农副产品加工基地”定位，发挥自身在花生、芝麻、马铃薯、莲藕、橄榄菜、肉鸡饲养等方面的特色优势，打造农贸批发市场和冷链交易中心。

结合苑西村实际情况，计划建设3000平方米农贸批发市场，旨在提高当地农产品销售和加工能力，创造更多就业岗位。农贸批发市场将搭建高效的供应链系统，实现从农产品采购、加工包装、仓储物流到销售的全过程优化和协调，实现绿色生态、安全、新鲜、品类丰富和便利的经营目标。

南塘聚焦农产品产地“最先一公里”冷链设施短板。为了更好地解决本地农产品在采购、运输、销售过程中不能自然保鲜，特别是优势产品如叶菜、生鲜水果等给农产品加工销售有序发展带来的巨大阻力，南塘规划在竹坑村建设300亩冷链交易中心，包括农产品加工及流通的产品仓储、保鲜、冷藏冷冻等基础设施设备，包含气调低温预冷库、气调保鲜库、调恒温库、压缩机房、变配电室、缓冲间、净菜加工车间等。

另外，南塘镇深入拓宽推销渠道，推动发展新经营模式。大力发展电商经营模式。依托乡村振兴服务驿站和村级电商示范站点，创新农产品电子商务模式和运营机制，畅通农产品进城物流渠道，培育壮大农村电商。镇党委、政府牵头组织开展产品“进市、进省、出市、出省”活动，积极推进南塘特色农副产品成为更多中小型企业、学校、公司的供应产品，加大力度拓宽品牌影响范围。

目前，南塘所处的“龙潭湖谷”和“薪火蓝湾”两条示范带的建设已经完成了80%以上。

投资2.9亿元用于陆丰市南塘镇人居环境基础设施建设工程，涵盖了长度8.57公里的15条镇区道路改造、镇区自来水管网改造、扩建自来水厂和消防系统等建设。将进一步提升镇区的功能品质，推动南塘商贸发展。

创造良好营商环境    吸引青年回乡创业 

“奈思小院”位于距离南塘镇圩不远的陈老村，由蔡氏四姐妹蔡妙丹、蔡妙婵、蔡妙演、蔡思婉共同出资经营，主要为广大游客提供甜品、咖啡、下午茶轻食等。

因为都是一家人，都在附近住，姐妹们平时也都喜欢做甜品、咖啡、小蛋糕和私厨，就想着开一家这种类似的小店，正好比较符合当下潮流。

“2021年正逢乡村振兴示范带建设，南塘镇政府也积极宣传号召，正好这里亲戚的老屋子当时没有人住了，我们几姐妹就联手承包了下来。”大姐蔡妙丹介绍。

陈老村是一个原始风貌保持得比较完好的村落，大多数房屋都保持着之前传统的格局。但是随着经济的发展，现在基本只有一些老人在这里居住，大多数房屋都被拿来做祭祖的祠堂。

2021年12月，经过一段时间的设计装修过后，“奈思小院”咖啡馆正式开门营业，营业时间为每天下午的2时到晚上12时。

咖啡馆分为露天庭院和3个室内房间，面积达到了140平方米左右。简约的装修风格，搭配上四姐妹的精心布置，为消费者营造了一个放松、安心的聊天休闲好去处。

因为是小本经营，房子也是亲戚的，所以成本上不会很高。蔡氏四姐妹每人出资5万元，一共投资了20万元就开始了经营之路。

除了咖啡馆，她们也尝试探索别的新赛道。南塘镇的夜晚格外热闹，很多当地年轻人会叫上三五好友找个安静的、氛围好的地方吃夜宵，喝点啤酒聊聊天，休闲放松一下。奈思小馆也正好抓住了这个机会，她们利用村广场的空地提供酒水，并邀请歌手来驻唱。

最近正值暑假，有很多学生放假返乡，店里的生意一直都很不错。据蔡妙丹介绍，旺季高峰期的时候，每天的营业额可以达到两三千元甚至更多，淡季的时候也会有一千元左右的收入。

蔡妙丹说：“下午比较热，气温会高一点，所以现在人不多。等太阳下山了，客流量就会大起来。因为陈老村是离镇上最近的一个村，路程不超过5分钟，所以很多镇上的年轻人都会到这边消费，每天晚上基本上都是满客。”

说到开店前的准备工作，蔡妙丹感叹现在办证的效率有了极大提升。以前她们要去陆丰市里才能办经营许可证和食品证，现在大多数都是在网上预约，到社区的党群服务中心就可以办理，大大方便了个体经营户。健康证因为需要体检，她们还是要去陆丰市里去办理，但是相比之下已经比之前高效了许多。

在了解今后的经营计划时，蔡妙丹表示以后会考虑在东海或者其他地方开设分店，在资金方面可能会遇到一些问题。对此，南塘镇党委委员卢振强表示，政府也会根据具体情况，提供小额低息贷款等政策方面的帮扶。

除了“奈思小院”咖啡馆，南塘村还充分挖掘当地的特色资源，打造醉仙邨农家乐、新河小酒馆等新兴产业，为年轻人投资兴业打造良好的营商环境，大力发展新业态，为南塘商贸服务业发展保驾护航。

甲子镇发挥中心镇效能 市场主体增至6000多家  

甲子位于陆丰东南部，有丰富的海港资源，是陆丰市三大镇、汕尾市重点镇和广东省政府批准设立的中心镇，坐拥甲子港的同时也是周边两县（市）五镇（陆丰市甲子、甲东、甲西镇和惠来县歧石、鳌江镇）的经济、文化中心，素有“金甲子”之称。

屈子璐是江西人，自从2021年到甲子中学工作，已经有两年时间了。

“甲子不大，麻雀虽小但五脏俱全。”屈子璐说：“基础的生活消费场所像饭店、超市、药店、医院、菜市场、发廊、服装店、娱乐性的消费场所一应俱全，还有宾馆、电动摩托车行、汽修店等。”

谈及两年来的感受，屈子璐表示在甲子工作和生活可以兼顾，满满的幸福感来自衣食住行及慢节奏的生活上，新鲜实惠的海鲜可以早早地在菜市场买到，想买干货可以去海鲜小加工厂寻找，特色小吃就要去巷子里。因为小巷子多，最方便的代步工具就是电动和摩托车，因此这种店铺也很多。闲暇时间，她也会和同事一起到瀛江碧道边的咖啡屋坐坐，聊聊天享受生活。

近来流行的奶茶和零食铺子，在甲子也开了很多家。甲东大桥西边在开发一大片商业区，一方面为招商引资，另一方面为规范本地商业场所。

甲子镇副镇长杨振华表示，甲子镇的面积不大，全镇面积14.72平方公里，但是常住人口已经达到了约20万人，是三甲地区面积最小、人口最多、经济总量最大的镇。

由于甲子和揭阳惠来接壤，所以也将临镇的人口吸引过来，人多了消费需求也多了。目前，甲子上规模的大型餐厅有10家左右，同时有5个大型超市，极大地丰富了当地群众的生活。

甲子镇经济以工业、渔业为主，商贸服务业比较活跃。今年以来，甲子镇紧扣发展定位，深入实施“百千万工程”，着力推动甲子镇商贸服务业高质量发展。

甲子镇立足区位优势，充分发挥甲子中心镇辐射带动作用，通过深化“店小二”服务，全力培育壮大市场主体。结合示范带建设激发商贸经济活力，将瀛江碧道沿线各村（社区）各节点串珠成链，不断丰富特色街区业态，持续打造各类网红打卡特色门店，不断积聚消费人气，让“夜经济”活力更足，不断拓宽群众创业增收致富路。今年上半年，甲子镇完成社会消费品零售总额13.5亿元。

坚持以港兴镇，推动产业融合发展。按照“一核·一轴·三区”总体布局，全力推动总投资38亿元的甲子渔港核心区项目开发建设，建设集休闲、内服、远洋和避风锚地四大功能的国家级中心渔港。

同时，在推动渔港规划、建设的基础上，按照“渔港+产业”模式，加快渔港功能区建设和产业规划布局，做好“经营、治理”文章，促进“港、产、城、旅”和一二三产业深度融合发展。

杨振华介绍，全镇目前从事五金塑料家具配件的企业、作坊约300多家，充分发挥甲子五金产业优势，积极谋划布局传统工业聚集区“退二进三”，将腾出工业用地空间用于规划建设集展销、展会和电商、金融酒店、商住为一体的五金交易城，并与甲东三甲产业园区形成“前店后厂”的错位发展模式，推动产业聚集，企业抱团发展，进而带动商贸服务产业快速发展。

以打造“四个一流”营商环境为目标，全面深化“店小二”服务，扎实推进“清风伴企行”专项行动，推动各类惠企政策举措更好、更快、更加精准落地。

目前，全镇现有“四上”企业8家，市场主体增至6000多家，加快推进陆丰市政务服务中心甲子分中心升级改造和规范化标准化建设，推动实现企业群众办事“四少一快”持续提升惠企便民服务水平。

坚持党建引领“田字型”基层治理，向纵深推进“1+N”专项整治，把禁毒、“双反”作为头等大事紧抓不放，常态化开展安全生产重点领域安全隐患排查整治，坚决防范和遏制重特大安全事故发生，为企业投资群众创业营造平安稳定的社会环境和营商环境。

夯实传统产业基础  五金产业占比超80%  

甲子镇的工业产业以五金行业为主，其中五金塑料家具配件产业占比全镇超80%，数量达165家，企业工厂规模超过30人的达30多家，民间小作坊约200多家。2022年，甲子镇完成工业总产值12.5亿元，其中完成规模上工业产值7.8亿元，带动当地约5万人就业。

甲子镇五金塑料家具配件行业具备强大的生产能力，有压铸、注塑、包装、物流、模具设计开发、自动化设备研发等，主要产品包括螺丝、衣托、连接件、玻璃夹、铰链、脚钉、导轨、万向脚轮、家具锁及其他系列等塑料五金的综合系列产品，拥有博雅、义明、华南、海洋、瀛耀、联发、鸿盛、信强等一批国内外驰名家具配件品牌。

从早期家庭小作坊到不断扩大产业，从小产品做出大市场，五金塑料家具配件业作为甲子镇的支柱产业，作为龙头带动有机化工、电子、工具、工艺品、物流等各行业发展，有力推进了甲子镇经济社会高质量发展。同时，甲子五金在全国五金行业中有着独特地位与重要作用，在广州、深圳、上海等地已形成较大规模的专业市场和近万人的营销队伍，产品畅销全国各地及海外多个国家和地区，享誉海内外，畅销欧洲、东南亚、中东、美国等国家及地区。

陆丰市海洋装璜工业有限公司是一家专门做外贸出口的公司，产品远销中东和欧美。该公司负责人李纪创告诉记者，每年当地政府都会推荐本地品牌去参加广交会，将本土的优秀品牌推介出去。

除此之外，整个甲子的营商环境比较宽松自由，可以按照企业自身的规划进行产业升级和安排生产。目前，整个甲子的五金行业订单还是比较充足的，很多企业都在加班加点地进行生产。海洋装璜是采取订单式生产的模式，接到订单后集中进行生产，交货时间在30天到60天不等。

李纪创告诉记者，甲子的五金产业在整个中国来说都是比较完备的，除了滑轨和铰链以外，基本都可以在甲子买到。接下来也希望引进相关的企业来完成整个产业链的整合，更好地降本增效，让甲子成为国内五金家具配件行业的中心镇。

目前，海洋装潢的厂房面积达到5000多平方米，整个企业的占地面积达到了1万平方米左右，由于很多厂房是后来建设，所以目前还没有形成完整的流水线作业。李纪创希望在三甲产业园建成后，有机会可以建成五金流水线，进一步降低成本，增加企业营收。

用心提升服务质量    推动消费零售提档升级  

如何当好“店小二”服务企业，发展商贸流通业？陆丰市科技工业和信息化局局长陈清河介绍，陆丰市科工信局深入实施“百千万工程”，营造商贸诚信环境，促进城乡消费扩容升级，加强农贸市场升级改造，深入实施电子商务进农村工作，全力推动城乡商贸领域的协调发展。在今年上半年，陆丰市社会消费零售总额累计82.5亿元，同比增长5%。

城乡商贸协调发展是推动城乡区域协调发展的重要组成部分。市科工信局以农贸市场升级改造和扩大城乡消费为抓手，发挥消费拉动作用，激发城乡居民消费潜力。

陆丰市科工信局全面推动农贸市场升级改造工作，在2021年完成了建成区内15个农贸市场的升级改造工作，2022年农贸市场升级改造工作全面铺开，牵头对陆丰市各乡镇共29个农贸市场进行升级改造，目前已完成13个市场改造工作，剩余市场改造工作正有序开展中。

另外，致力打造城市促消费节日品牌。结合不同消费领域、不同层次需求及市民关注热点，发动相关商贸企业参与了2022汕尾市“汕尾乐购”消费节及“大爱善美·清秋消费节”等消费券发放活动，带动陆丰零售、住宿、餐饮、文旅及体育等多行业消费氛围。

陈清河表示，陆丰市科工信局将继续全力推进“百千万工程”，完善县、镇、村商业设施建设，全力推动社会消费零售提档升级，统筹推进电子商务加快发展等重点工作，为陆丰市当好粤东蓝色崛起示范区、汕尾高质量发展新引擎、老区振兴发展排头兵作出应有贡献。

【文/图】李冠宇

来源：南方日报